영국 런던 웨스트민스터, 빈 상가 문제 해결 위해 번화가 임대 경매제도(HSRA) 적용 추진
- 소속기관
- 작성자
- 장수진
- 작성일
- 2026-05-08
영국 런던 웨스트민스터, 빈 상가 문제 해결 위해 번화가 임대 경매제도(HSRA) 적용 추진
런던 웨스트민스터 시티 카운실 집행위원회는 지속적으로 비어 있는 상업공간 문제를 해결하고 지역 경제 성장을 촉진하기 위하여 ‘노스 패딩턴 하이 스트리트(주요 상권지) 지역’ 지정을 추진하였음.
앞서 2025년 가을에 열린 주민 공공 의견 수렴(Public consultation)에서 HSRA 권한 도입에 대해 87.5%가 찬성하며 강한 지지를 받은바 있으며, 이를 바탕으로 웨스트민스터 시티 카운실은 2024년 12월 중앙정부에 의해 도입된 하이 스트리트 임대 경매(High Street Rental Auction, HSRA)제도를 도입한 지방정부 중 하나가 되었음.
하이 스트리트 임대 경매(High Street Rental Auction, HSRA)제도는 장기간 공실 상태인 번화가 상업공간을 대상으로 지방정부가 개입하여 시장에 다시 임대가 이루어지도록 하는 제도로서, 사전협의가 실패할 경우 지자체는 임대권을 경매 방식으로 시장에 내놓아 새로운 임차인을 찾도록 하는 권한을 가지며, 지방정부들로 하여금 수년간 상가를 비워두는 소수의 임대인들에 대응할 수 있는 새로운 권한과 수단을 제공함.
웨스트민스터 지자체의 경우, 임대인과 우선 협의 과정을 거치나 법적 조치가 필요한 경우 임대인에게 일정 기간 (약 8주)이 주어져 임차인을 확보할 기회를 갖게 됨. 이때 지자체는 전자담배 매장 등 지역 경제, 환경 및 커뮤니티에 부정적 영향을 줄 수 있다고 판단되는 업종에 대해서는 계획 승인 과정에서 제한할 수 있음.
만약 임대인이 적절한 임차인을 확보하지 못하는 경우 공식적으로 최종 통지가 발송되며, 이후 적합한 입주자를 찾기 위한 임대 경매 절차가 시작됨.
이 중 적합한 부동산은 이미 도시 지역 전역의 공실 또는 저활용 상점들을 새로운 소매 브랜드가 입점되는 활기찬 공간으로 변화시킨 웨스트민스터 지자체의 Meanwhile On 사업으로 참여하게 될 수도 있음.
우선 초기에는 노스 패딩턴 하이 스트리트 지역에만 SHRA 권한이 적용될 예정이지만, 지자체는 지속적인 공실이 상권 활력에 영향을 주는 패딩턴(Paddington), 베이스워터(Bayswater), 핌리코(Pimlico)와 같은 지역으로도 확대하는 방안도 추가 검토할 계획임.
웨스트민스터 시티 카운실의 지역계획 및 경제 개발 집행위원인 Geoff Barraclough 지역의원은, “새로운 권한은 우리의 더 공정한 경제 약속을 지원할 것이며, 노스 패딩턴 하이 스트리트 프로그램의 핵심으로서 우리 지역 상점가의 매출 활성화를 도와줄 것“이라고 말했음.
*출처:
1. Westminster City Council(2026.1.26), https://www.westminster.gov.uk/news/westminster-city-council-approves-new-powers-bring-empty-shops-back-life-north-paddington
2. Westminster City Council 'Meanwhile On' 프로그램, https://www.westminster.gov.uk/meanwhile-on
3. Hatch(2025.10.22), https://hatch-retail.space/meanwhile-on-westminster-guide/
런던 웨스트민스터 시티 카운실 집행위원회는 지속적으로 비어 있는 상업공간 문제를 해결하고 지역 경제 성장을 촉진하기 위하여 ‘노스 패딩턴 하이 스트리트(주요 상권지) 지역’ 지정을 추진하였음.
앞서 2025년 가을에 열린 주민 공공 의견 수렴(Public consultation)에서 HSRA 권한 도입에 대해 87.5%가 찬성하며 강한 지지를 받은바 있으며, 이를 바탕으로 웨스트민스터 시티 카운실은 2024년 12월 중앙정부에 의해 도입된 하이 스트리트 임대 경매(High Street Rental Auction, HSRA)제도를 도입한 지방정부 중 하나가 되었음.
하이 스트리트 임대 경매(High Street Rental Auction, HSRA)제도는 장기간 공실 상태인 번화가 상업공간을 대상으로 지방정부가 개입하여 시장에 다시 임대가 이루어지도록 하는 제도로서, 사전협의가 실패할 경우 지자체는 임대권을 경매 방식으로 시장에 내놓아 새로운 임차인을 찾도록 하는 권한을 가지며, 지방정부들로 하여금 수년간 상가를 비워두는 소수의 임대인들에 대응할 수 있는 새로운 권한과 수단을 제공함.
웨스트민스터 지자체의 경우, 임대인과 우선 협의 과정을 거치나 법적 조치가 필요한 경우 임대인에게 일정 기간 (약 8주)이 주어져 임차인을 확보할 기회를 갖게 됨. 이때 지자체는 전자담배 매장 등 지역 경제, 환경 및 커뮤니티에 부정적 영향을 줄 수 있다고 판단되는 업종에 대해서는 계획 승인 과정에서 제한할 수 있음.
만약 임대인이 적절한 임차인을 확보하지 못하는 경우 공식적으로 최종 통지가 발송되며, 이후 적합한 입주자를 찾기 위한 임대 경매 절차가 시작됨.
이 중 적합한 부동산은 이미 도시 지역 전역의 공실 또는 저활용 상점들을 새로운 소매 브랜드가 입점되는 활기찬 공간으로 변화시킨 웨스트민스터 지자체의 Meanwhile On 사업으로 참여하게 될 수도 있음.
우선 초기에는 노스 패딩턴 하이 스트리트 지역에만 SHRA 권한이 적용될 예정이지만, 지자체는 지속적인 공실이 상권 활력에 영향을 주는 패딩턴(Paddington), 베이스워터(Bayswater), 핌리코(Pimlico)와 같은 지역으로도 확대하는 방안도 추가 검토할 계획임.
웨스트민스터 시티 카운실의 지역계획 및 경제 개발 집행위원인 Geoff Barraclough 지역의원은, “새로운 권한은 우리의 더 공정한 경제 약속을 지원할 것이며, 노스 패딩턴 하이 스트리트 프로그램의 핵심으로서 우리 지역 상점가의 매출 활성화를 도와줄 것“이라고 말했음.
*출처:
1. Westminster City Council(2026.1.26), https://www.westminster.gov.uk/news/westminster-city-council-approves-new-powers-bring-empty-shops-back-life-north-paddington
2. Westminster City Council 'Meanwhile On' 프로그램, https://www.westminster.gov.uk/meanwhile-on
3. Hatch(2025.10.22), https://hatch-retail.space/meanwhile-on-westminster-guide/
첨부파일 :
첨부파일이 없습니다.
목록