BSC+기반 「성과관리시스템」구축계획

○ 목적

  □ 정부의 공공부문 혁신에 부응하기 위한 고객만족 조직으로 전환

  □ 행정의 효율성 제고를 위하여 연공서열보다는 성과에 따라 보상하는 성과주의 문화조성의 필요성 대두

  □ 평창군의 비전과 목표, 전략과제를 도출하여 목표지향적 군정 운영

  □ 부서별 성과측정 및 관리로 일하는 방식 개선 및 능동적 근무분위기 조성

○ 개요

  □ 추진시기 : 2006~2009년도 (목표년도 2010년)

  □ 적용범위 : 본청 및 사업소 (1실 10과 2직속기관 1사업소)

  □ 관리과제 : 12대 정책과제

○ 주요내용

   1) 1단계(2006~2007년) : 성과관리 체계구축 컨설팅

     - 군의 비전과 전략목표 설정 평창군의 BSC 전략 맵(Map) 작성

     - 성과관리 및 업무평가에 필요한 지표의 개발․검증

     - 성과관리 시스템 구축을 위한 마스터플랜(실행계획서) 작성

   2) 2단계(2008~2009년) : 전산시스템 탑재 및 시범운영

     - 행정자치부에서 개발중인 표준 솔루션(프로그램) 도입

     - 기 개발한 성과지표와 체계(모델)에 따라 시스템 구축

     - 적용범위 : 부서(팀) 단위 성과평가

   3) 3단계(2010년 이후) : 성과관리시스템 전면시행

     - 부서(팀) 및 개인별 성과평가로 확대 시행

 ꊱ 1단계 BSC 추진계획 (2006~2007年⇒체계구축 중점)

  1) BSC 체계구축 컨설팅 용역

   □ 과업기간 : 약 5개월간 (‘06.10월~’07.2월)

   □ 과업내용

    - 컨설팅 부문

     ․ 평창군의 비전, 전략목표 설정, BSC 전략 Map 작성

     ․ BSC에 기반한 성과지표 개발

     ․ 성과지표 중심의 조직평가 및 보상방안 수립

     ․ BSC 실행계획서 작성

    - 교육 및 워크숍 부문

     ․ 성과관리(BSC) 마인드 향상을 위한 직원 교육 (2회이상)

     ․ 비전과 목표, 성과지표 개발을 위한 워크숍 시행 (7회이상)

   □ 예 산 액 : 50,000천원 (1회추경 확보)

  2) BSC팀(성과관리 T/F팀) 구성

   □ 운영기간 : 12개월 (컨설팅용역 기간 + 시범운영 기간)

   □ 구성인원 : 8~10명 (12대정책과제 책임부서별 1명)

    ※성과관리(BSC)에 관심이 높은 희망직원 우선 선발⇒근평 가점 반영

   □ 활동내용

    - 성과관리 모델 정립을 위한 컨설팅 및 성과지표개발 참여

    - 비전 및 목표설정을 위한 직원 모니터링 수행

    - 기타 성과관리를 위한 자료수집과 토론 등

   □ 운영주관 : 기획감사실 및 BSC 컨설턴트

  3) 성과관리(BSC) 교육 및 설명회

   □ 시    기 : BSC 컨설팅 용역 계약 후

   □ 대    상 : 본청 및 직속기관, 사업소 전직원

   □ 주    관 : BSC 컨설턴트

   □ 내    용

     - 성과관리제도와 BSC 개념

     - 성과관리제도의 도입 필요성 및 기대효과

     - 타 자치단체 BSC 구축사례

     - BSC 도입 추진과 방향, 단계별 추진계획 등

     ※ 군의회 사전 설명회 개최 (11~12월중)

  4) 성과관리조례(규칙) 제정

   □ 목    적 : 비전과 전략, 성과중심의 전략집중형조직(SFO)으로 개편

                   정책을 여러 관점에서 균형있게 평가하고 환류

   □ 시    기 : 2007년 상반기중

   □ 조 례 명 : (가칭)평창군 성과관리 및 정책평가에 관한 조례(규칙)

   □ 주요내용

     - 성과관리계획의 수립

     - 정책의 평가와 관리에 관한 사항

     - 성과관리(또는 정책평가)위원회구성 및 운영에 관한 사항

     - 정책평가 결과의 조치 및 환류에 관한 사항 등

   ※ 평창군정주요업무등의평가에관한규칙(규칙 제929호) 삭제

 ꊲ 2단계 BSC 추진계획 (2008~2009年⇒전산도입 ․ 시범운영)

  □ BSC 성과관리를 위한 전산시스템 도입 (행자부 개발 표준 솔루션)

     ※ 행자부, 시군구 행정종합정보 고도화 2차 구축사업 연계

  □ 기 개발된 성과관리 체계에 따라 시스템 구축, 과제별 성과지표 적용

  □ 핵심정책의 추진과정을 4가지 관점에서 관리하고 수시로 평가

  □ 부서(팀)단위 성과를 일정주기로 평가하여 업데이트 (전산으로 확인)

     - 추진이 미흡한 과제 또는 부서의 원인을 분석․자원 재투입(환류)

 ꊳ 3단계 BSC 추진계획 (2010年 이후⇒전면시행)

  □ BSC에 기반한 성과관리시스템 전면시행

  □ 부서(팀)단위 성과평가에서 개인별 성과평가로 확대

○ 기대효과

  □ 2006. 9월 : BSC 체계구축 컨설팅 용역 발주(5개월간)

  □ 2006.10월 : BSC 추진팀(T/F팀) 구성

  □ 2006.11월 : 직원교육(성과관리 및 BSC 개념)

  □ 2006.10월~2007.2월 : 워크숍 개최 (추진팀)

  □ 2007. 3월 : 성과관리 및 정책평가에 관한 조례(규칙) 제정

  □ 2007. 7월 : 성과관리전산시스템(솔루션) 도입 추진