전원 참가「1인 1개혁 운동」
- 일본 시즈오카현(静岡県）-
1. 요지
「1인 1개혁 운동」은 직원 한 사람 한 사람이 주변의 업무를 재검토 하고, 개혁·개선을 실천하는 운동으로,「빠르고, 낭비없게, 바람직한 일」을 슬로건으로 하고 있다.
��「빠르게」(Speed)…일 처리를 빨리하는 방법을 모색한다.
��「낭비 없게」(Cost)…작업량이나 서류 생산 등을 적게 한다.
��「바람직한 일」(Quality)…주민의 시점에서 질 높은 일을 한다.
직원 각자는 다음 두가지 사항을 D/B에 입력한다.
<개혁 성과>… 스스로 개혁과 개선을 행하고, 그 성과를 제출
<제안>… 소속부서에서 해결하지 못하는(담당이 아니므로) 과제의 해결책을 제시
※DB상 정보는, 전직원이 열람이 가능해, 정보의 공유화가 되도록 하고 있다.
2. 개요
(1) 일본 유일의「1인 1개혁 운동」
「1인 1개혁 운동」은 1998년도부터 시작되고 올해로 11년째가 되었다.
추진건수는 해마다 증가하는 경향으로, 2007년도에는 12,368건 ( 개혁성과 11,511건)의 추진이 있었다. 3년 연속 추진건수가 1만2000건을 넘었고, 10년간의 누계건수는 88,157건이 되고 있다. 직원 한사람 당 1.45건의 추진함으로써「1인 1개혁」이 실현되고 있다. 이렇게 지속적인 사례는, 다른 도도부현(都道府縣)에서는 보기 어려운 것이다.
(2) 효과
2007년도「1인1개혁 운동」의 추진사항 12,368건의 효과를 수치로 환산하면, 166억5,871만엔+직원 44명+주민만족도의 향상 6,224건에 상당한다.
① 절약과 경제효과
�� 31억4,788만엔의 사무경비를 절감
(예 : 사용중지 소형소각로를 단기간 집중 철거함으로써 2억8,700만엔을 절감)
�� 8만6,819시간의 사무시간을 절약(직원 44명 채용과 같은 효과)
(예 : 과내의 회의를 통해 정보를 공유하고, 업무를 평준화 2,116시간을 절약)
�� 135억1,083만엔의 경제효과가 발생
(예: 파 깜부기병의 농약등록에 따라 피해를 막고, 그 경제효과 환산액수가 7,000만엔)
② 주민 만족도 향상
�� 주민 만족도 향상 활동 6,224건
(예 : 암 환자에 관한 상담 창구를 시정촌(일본의 기초단체)마다 리스트화하고 정보를 제공)
(3) 대표적인 시상 사례
「1인 1개혁 운동」은 매년도 우수사례를 선정하고, 표창을 실시하고 있다.
①「사용 정지 소형소각로를 단기집중 철거」
- 다이옥신의 규제에 의해, 현(縣)이 소유하는 사용 정지 소형소각로 182기를 빠른 시기에 해체 철거 할 필요가 있었음. 당초는 5년간의 기간과 4억 5,200만엔의 공사비용을 예상했었지만, 철거지역을 일괄입찰하는 방법으로 효율화에 대응한 결과, 3년간의 기간과 1억6,500만엔의 공사비용으로
철거
②「참가·체험형 이벤트로 교통 안전을 이해」
③「“협동(協働)”과 “수작업”」의 포르투갈어 DVD로 세무홍보」
※시즈오카에는 일본계 브라질인이 많이 거주하고 있음
④「피난소 운영 게임(HUG)로 즐겁게 배운다」
⑤「전국 최단기간에로 효과를 발휘∼시즈오카(靜岡) 방식에 의한 有害圖書의 긴급지정∼」
⑥「출납심사에 있어서의 심사 범위나 심사 기준 등의 명확화」
⑦「언제든지 시트 교환」
⑧ 시정촌담당 부서와 연계한『암 상담 창구』
⑨「여권 오발송의 방지와『여권을 받으면』의 SP코드 작성」
⑩「문서 재활용 시스템·페이퍼리스(paperless)5%운동으로 효율화」
- 세부사항 (시즈오카현 행정개혁실 054-221-2912)
: http://www.pref.shizuoka.jp/soumu/so-030a/4-2.htm
※번역프로그램(일본어⇒한국어) : http://enjoyjapan.naver.com/transservice
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